2003年至2007年我市民生投入年均增幅为37％，与同期市一般预算收入年均28％的增幅，高了9个点。今年我市一般预算财政收入预计突破200亿元。这是记者昨日从省政协、省财政厅到我市开展调研时获悉的。

　　今年省“两会”期间，省政协收到《关于税收增量应更多用于改善民生的建议》的提案，政协将它列为重点提案，由省政协副主席梁国聚督办，省财政厅主办。昨日，梁国聚率重点提案办理工作小组到我市，就提案的办理进行调研。市委书记、市人大常委会主任刘志庚，市委常委、市公安局局长崔建，副市长邓志广，市政协副主席刘发枝、游敏达热情接待了梁国聚一行。

　　民生投入增幅大于预算收入增幅

　　市财政局局长詹文光在向调研组汇报我市代征收入增量及民生投入情况时表示，近年我市财政收入呈平稳较快增长，市一般预算收入先后在2002年突破50亿，2005年突破100亿，2007年实现186.4亿元，增幅连年在珠三角排名第一。

　　财政增加了，市民的腰包涨了吗？詹文光说，2003年至2007年，我市民生财政投入年均增幅为37％，比一般预算收入28％的年均增幅高了9％。据悉，从2003年到2007年，我市民生投入由14.8亿元大幅增加至50.3亿元，其中，用于教育的投入最多，5年来投入教育的财政合计达47.15亿元，投入农业的32.31亿元。

　　近5年民生财政投入148.93亿

　　据詹文光介绍，我市于2000年建立了农民基本养老保险制度，2008年1月起再次上调了企业退休人员基本养老金。2008年共投入1.3亿元，将农（居）民参保人住院基本医疗费的报销比例从70％提高到95％。今年市财政又在这方面安排了6.8亿元，以实现市民步行25分钟就可获得基本医疗服务。今年还向户籍低保对象等困难群众每人发放了1000元的一次性临时生活补贴。对户籍学生从2006年9月起免除义务教育阶段杂费……

　　从2003年到2007年，我市民生财政投入合计达148.93亿元。

　　择机出台政策应对物价上涨

　　詹文光表示，我市将不断完善城乡一体的社会保障制度。推动农（居）民与企业职工基本养老、基本医疗保险的统筹。建立惠及新莞人、覆盖全社会的社会保障体系。安排社会保障性住房资金，保障我市低收入住房困难家庭的基本住房需求。还将针对物价上涨，择机出台有关政策加以应对，并加大对困难群众的帮扶力度。

　　未来4年还将投入30多亿元，主要用于新建15所、扩建12所高中阶段学校。并计划设立民办教育专项资金和出台配套财政政策，促进民办教育发展。

　　肯定我市“千元补贴”的做法

　　梁国聚肯定了我市的财政工作认为，“我市的民生财政以人为本意识强，投入力度大。”

　“东莞的做法代表了财政工作的发展方向，在全国、全省做了探索，例如农民养老保险制度的建立。”省财政厅厅长刘昆说，“千元临时补贴的探索是可以的”，他希望我市进一步探索民生财政体系建设。

　　暨南大学财政系教授陈永良也肯定了我市“千元补贴”的探索。“现在，番禺也准备给低收入群体发红包，经济发展好的城市，应该关心低收入群体的生活。”陈永良说，虽然有人对“千元补贴”持反对意见，认为发放资金超过原定预算，“但这对东莞来说问题不大。”